Разъяснение приказа МЧС № 645 об обучении пожарной безопасности

1. Общие правила организации обучения
2. Противопожарный инструктаж

Работодатель обязан обеспечить всестороннюю безопасность своих сотрудников в ходе работы. Такое условие предусмотрено статьей 212 ТК РФ. Одним из важных условий безопасности становится защита от рисков возгорания и связанных с ними последствий. Для этого работники должны проходить специальное обучение в области пожарной безопасности. Порядок такого обучения регулируется положениями приказа МЧС от 12 декабря 2007 года N 645.

Общие правила организации обучения

Основной частью интересующего нас нормативного документа становится приложение к нему, которое содержит правила подготовки сотрудников предприятия в сфере ПБ. Приказ устанавливает, что ответственность за качественное и своевременное усвоение необходимых знаний возлагается на всех участников этого процесса – работодателей, ответственных специалистов и самих сотрудников, проходящих обучение. Контроль за организацией подготовки проводят органы государственного пожарного надзора. Документ предусматривает две основных ее формы:

• противопожарный инструктаж;
• обучение по программе пожарно-технического минимума.

Противопожарный инструктаж

Основная цель такого обучающего мероприятия – предоставление достаточного объема необходимых знаний в сфере ПБ для безопасной организации работ. Поэтому такую подготовку проходят все сотрудники предприятия. В зависимости от этапа их работы в данной организации приказ № 645 предусматривает следующие виды инструктажей:

• вводный – при поступлении на работу для получения информации об общих требованиях пожбезопасности в конкретной компании;
• первичный – в условиях своего рабочего места перед допуском к самостоятельной работе. Такой инструктаж организуется, чтобы работник мог ознакомиться со спецификой условий труда и получить представление о правилах поведения в экстренной ситуации;
• повторный – по истечении года с момента прохождения первоначальной подготовки. В дальнейшем он также проводится не реже раза в год в течение всего периода работы в этой компании. Целью такого обучения становится актуализации знаний в сфере ПБ, имеющихся у работников;
• целевой – при необходимости поручить сотрудникам особые работы, требующие дополнительных знаний в сфере пожарной безопасности;
• внеплановый – в случае наступления особых обстоятельств, требующих получения новых или дополнительных знаний по пожбезопасности. Например, внеплановый инструктаж проводится при изменении действующего законодательства в этой области, в случае обнаружения возгорания в рабочих помещениях и в ряде других ситуаций.

Каждый тип инструктажа проводится по специально разработанной инструкции, которая должна учитывать положения действующего законодательства и особенности производственного процесса организации в части факторов риска возникновения пожара. Для учета проведенных занятий осуществляется ведение специальных журналов, куда заносятся сведения обо всех видах подготовки.

Пожарно-технический минимум

Программа пожарно-технического минимума включает в себя больший объем знаний и практических навыков в области пожбезопасности. Поэтому обязательный характер ее освоения предусмотрен только для отдельных сотрудников, на которых возложена особая ответственность за безопасность коллектива. При этом в зависимости от объема этой ответственности, а также характера должностных полномочий, приказ предусматривает два варианта прохождения такой подготовки – с отрывом и без отрыва от выполнения основных должностных обязанностей. Обучение с отрывом от работы проходят:

• руководители компаний;
• главные специалисты по профильным областям деятельности;
• ответственные по пожарной безопасности;
• специальные категории сотрудников, например, водители пожарных автомобилей и исполнители газосварочных работ;
• другие категории работников по решению руководителя компании.

Остальные сотрудники, обязанные осваивать программу ПТМ, проходят обучение без отрыва от выполнения основной работы. Пройти такую подготовку все обучающиеся должны в течение месяца после приема на работу, а далее они обязаны проходить повторное обучение каждые три года. Сотрудники взрывоопасных производств будут проходить повторное обучение каждый год.

Подготовку для них рекомендуется организовывать в специальных учебных центрах, где имеются полигоны для отработки практических навыков поведения в экстренных ситуациях. В остальных случаях допускается организация обучения по программе ПТМ непосредственно в организации-работодателе. По результатам подготовки во всех ситуациях организуется проверка знаний: аттестацию слушателей проводит специально созданная комиссия.